تعتبر الإعاقة جزءاً لا يتجزأ من الطبيعة البشرية،وغالباً ما يصاب معظم الناس بإعاقة ما خلال مرحلة معينة من حياتهم. ويُقَدَّر عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في العالم بحوالى مليار شخص—أيّ ما يُعادِل 15 في المائة من سكّان العالم. وفي مقابل ذلك، تشير الدول العربيّة إلى أنّ نسبة انتشار الإعاقة متدنيّة فيها، وتتراوح بين0.4 و 4.9 في المائة من مجموع السكّان، ما يبرز مواضعالاختلاف والصعوبات على مستوى جمع البيانات،والأبحاث والتحليل.
وردّاً على هذا الوضع القائم، وبمناسبة اختتام العقد العربيّ للأشخاص ذوي الإعاقة ( 2004 - 2013 )، الذي اقرته القمة العربية في العام 2004 ، قامت اللجنة الاقتصاديّة والاجتماعيّة لغربيّ أسيا (الإسكوا)، وبالتعاون مع جامعة الدول العربيّة بجمع المعلومات الأساسيّة بشأن الإعاقة في المنطقة العربيّة. ويعرض هذا التقرير نتائج الدراسة الأساسيّة، فيشكّل أوّل تقرير يُنشر يغطّي البلدان العربيّة ال 22 ، ويجمع البيانات الإحصائيّة بشأن وضع الأشخاص ذوي الإعاقة، والمعلومات حول الأطر المؤسّسيّة والقانونيّة ذات الصلة بالإعاقة.
ويُقسَّم هذا التقرير إلى قسمَيْن، حيث يلخِّص القسم الأوّل عددًا من التوجّهات الإقليميّة المتعلّقة بالإعاقة، بما في ذلك انتشارها، والأطر المؤسّسيّة والقانونيّة ذات الصلة، والوصول إلى التعليم وفرص العمل. أمّا القسم الثانيّ فيشكّل أساس هذا التقرير، ويعرض سلسلة من الإحصاءات حول الأشخاص ذوي الإعاقة والمعلومات حول نوعيّة الأطر المؤسّسيّة والقانونيّة ذات الصلة في بلدان المنطقة العربيّة. وقد أعدّت هذا التقرير ألكسندرا هيخو جاكسون، مسؤول مساعد شؤون اجتماعية، قسم التنمية الاجتماعيّة الشاملة، ولبنى اسماعيل، مساعِدَة باحث، قسم التنمية الاجتماعيّة الشاملة، وذلك تحت إشراف جيزيلا نووك، رئيسة قسم التنمية الاجتماعيّة الشاملة، شعبة التنمية الاجتماعية، وبتوجيه من فريدريكو نيتو، مدير، شعبة التنمية الاجتماعيّة في الإسكوا. وقد قام بمراجعة التقرير السيد طارق النابلسي مسؤول متابعة إدارة التنمية والسياسات الاجتماعية، الأمانة الفنية لمجلس وزراء الشؤون الاجتماعية العرب، بجامعة الدول العربية. وتشكر الإسكوا وجامعة الدول العربيّة المكاتب الوطنيّة للإحصاء ونقاط الاتّصال الحكوميّة في الدول العربية، التي جمعت معلومات معقدّة عابرة للحدود المؤسّسيّة. كما أنّ المشاركين في مؤتمر العقد العربيّ للأشخاص ذوي الإعاقة وما بعده، الذي عقد في القاهرة في 30 و 31 تشرين الأوّل/ أكتوبر
2013 ، قد قدّموا معلومات وأفكاراً قيّمة إلى هذا التقرير.
كما استفادت هذه الدراسة من المساهمات القيّمة التي قدمتها كل من كاثرين بروكس وسارا سلان، إضافة إلى الملاحظات والدعم المقدم من أيكو أكِياما، وديان ألميراس، وإيفا ماريا بيلا، ونادين
شلق، ونواف كبّارة، ومروان خواجة، وسلوى محمّد، وشول أو هان، وماثيو بركنس، ويوراي ريتشان، وتانيا سيجيرسن، وزينة سنّو. ونشكر أخيرًا شعبة التنمية الاجتماعيّة في لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهاديء، لا سيّما على تقريرها لمحة عن الإعاقة في العام 2012 : تعزيز المعلومات الثبوتيّة في آسيا والمحيط الهادئ، الذي أوحى
تصميم هذا التقرير ومضمونه. إنّ الأراء الواردة في هذا التقرير هي آراء المؤلّفين ولا تعكس، بالضرورة، وجهة نظر الأمم المتّحدة. ونحن نرحب بأيّ تعليق أو اقتراح ترسلونه على العنوان التالي: sps-escwa@un.org
